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| Foto: David Knox |
¿Qué es el mandato por la Paz?
Fue una iniciativa impulsada por REDEPAZ en compañía de otras organizaciones nacionales, como país libre, e internacionales, como UNICEF, que como tema central buscaba la movilización de los colombianos con el ánimo de exigir soluciones pacíficas al conflicto y aplicar el respeto al DIH.¿Qué acciones puntuales para avanzar en la búsqueda de la paz plantea este mandato?
Que no se reclutan menores de 18 años para la guerra, que no se asesine ni secuestre, no al desaparecimiento ni al desplazamiento forzado y la desvinculación de civiles del conflicto.
¿Cuáles son los mecanismos de participación ciudadana?
Están enumeradas en el artículo 103 de la Constitución Nacional:- Voto
- Plebiscito
- Referendo
- Consulta popular
- Cabildo abierto
- Iniciativa legislativa
- Revocatoria del mandato
¿Qué es un referendo?
Es una convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o derogue o no una norma ya vigente
¿Ante quién se debe presentar la solicitud para someter a referendo un texto?
La solicitud debe ser presentada ante el Registrador Nacional del Estado Civil.
¿Qué porcentaje del censo electoral es necesario para presentar una solicitud de referendo?
No puede ser menor al diez por ciento del censo electoral nacional, departamental, municipal, distrital o local, según el caso.
¿Qué es un referendo aprobatorio?
Es un tipo de referendo somete a la aprobación del pueblo un proyecto de acto legislativo, de ley, de ordenanza, de acuerdo o de una resolución local de iniciativa popular que no haya sido adoptada por la corporación pública correspondiente.
¿Qué es un referendo derogatorio?
Es un mecanismo de convocatoria al pueblo para que decida si deroga alguno de los actos citados (proyecto de acto legislativo, de ley, ordenanza o de acuerdo) es decir, si una norma debe continuar rigiendo o no.
¿En qué eventos es posible la solicitud de un referendo aprobatorio?
Se puede convocar para convertir una región en entidad territorial, para reformar directamente la Constitución y para refrendar las reformas constitucionales aprobadas por el Congreso, cuando se refieran a los derechos y garantías a que alude el capítulo I, título II de la Carta, a los procedimientos de participación popular, o al Congreso.
¿Cuándo se entenderá derogada una reforma?
Un número de ciudadanos equivalente a la décima parte del censo electoral, podrá solicitar ante la organización electoral la convocación de un referendo para la derogatoria de una ley.
La ley quedará derogada si así lo determina la mitad más uno de los votantes que concurran al acto de consulta, siempre y cuando participe en éste una cuarta parte de los ciudadanos que componen el censo electoral
¿Ante qué tipo de leyes no procede el referendo?
No procede respecto de leyes aprobatorias de tratados internacionales, de la ley de presupuesto, ni de las referentes a materias fiscales o tributarias
¿Por qué el mandato por la paz no cumple con las exigencias que regulan el Referendo?
Porque no contiene una norma jurídica nueva ni deroga una norma vigente.
¿Qué es el plebiscito?
Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del Ejecutivo
¿Cuál es el umbral que requiere para ser aprobado un plebiscito?
El pueblo decidirá en el plebiscito por la mayoría del censo electoral.
¿Qué es la consulta popular?
Es una convocatoria del presidente de la República respaldada con la firma de todos los ministros en la que consulta al pueblo sobre decisiones de trascendencia nacional.
¿Qué fuerza tiene la decisión del pueblo expresada en una votación de consulta popular?
La decisión del pueblo será obligatoria. La consulta no podrá realizarse en concurrencia con otra elección.
¿Qué clases de consulta popular existen?
Puede ser obligatoria o facultativa. Es obligatoria para el ejercicio de las actividades señaladas en los artículos 297, 319 y 321 del Estatuto Superior, esto es, para la formación de nuevos departamentos, la vinculación de municipios a áreas metropolitanas o su conformación, y el ingreso de un municipio a una provincia ya constituida. En los casos en que se requiera consultar la opinión del pueblo sobre asuntos de trascendencia nacional, departamental o municipal distintos a los mencionados, es potestativo de las autoridades señaladas en la norma precitada, utilizar este instrumento de participación ciudadana.
¿Cuál es el umbral que requiere para ser aprobada la consulta popular?
Se requiere un umbral mínimo para su validez correspondiente a una tercera parte del censo electoral nacional o local, según el caso.
¿Qué es el cabildo abierto?
Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad
¿Qué es la Asamblea Nacional Constituyente?
Es la convocatoria del pueblo mediante ley aprobada por mayoría de los miembros de las dos cámaras, en la que el Congreso podrá disponer que el pueblo en votación popular decida si convoca a una Asamblea Constituyente con una competencia, período y la composición que la misma ley determine según sea el caso o la intención de la convocatoria.
¿Cuáles son las características del acto legislativo?
Debe ser tramitado en dos períodos ordinarios y consecutivos, aprobado en el primero de ellos por la mayoría de los asistentes, y el proyecto debe ser publicado por el Gobierno. En el segundo período la aprobación requerirá el voto de la mayoría de los miembros de cada Cámara.
¿Qué contenidos del mandato por la paz se aproximan a normas aptas para ser incluidas en una constitución o estatuto legal?
Sólo dos pronunciamientos por su contenido concreto y carácter específico se aproximan:
1. No vinculen menores de 18 años a la guerra
2. No vinculen civiles al conflicto armado
Se puede considerar que el mandato por la paz no introdujo reformas a la constitución de 1991
¿Cuál es la diferencia entre plebiscito y referendo?
La intención del plebiscito es apoyar o rechazar una determinada decisión del ejecutivo el referendo busca que el pueblo apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o derogue una norma vigente.
¿Qué carácter toma el mandato por la paz a la vista de que no cumple con ninguna de las normas que rigen la participación ciudadana con mira s a reformas constitucionales o legales?
Únicamente queda con fuerza moral y con un gran valor político que se desprende de la alta participación del pueblo en la votación que podría servir de pauta orientadora de la actividad legislativa, gubernativa y judicial pero sin poder convertirse en parámetros obligatorios.
